山东省公安厅2015年度政府信息公开工作年度报告
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时间: 2016- 03- 29 14: 39 来源: 山东省公安厅

  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《山东省政府信息公开办法》等有关规定,特向社会公布2015年山东省公安厅政府信息公开工作年度报告。全文包括概述、政府信息公开的组织领导和制度建设情况,发布解读、回应社会关切以及互动交流情况,重点领域政府信息公开工作推进情况,政府信息依申请办理以及提起行政复议、行政诉讼情况,政府信息公开收费及减免情况,政府信息公开保密审查及监督检查情况等方面内容,数据统计期限为2015年1月1日至2015年12月31日。山东省公安厅门户网站(www.sdga.gov.cn)上可查阅本报告。如对本报告有疑问,请与省公安厅政府信息公开办公室联系(地址:济南市经二路185号,邮编:250001,电话:85123069,传真:85123069)。

  一、概述

  2015年,省公安厅认真贯彻国务院和省政府关于政府信息公

  开工作的决策部署,坚持以民意为导向,以改革为引领,全面加

  强政务公开工作,拓展深化公开领域,提高公开质量和实效,强

  化制度机制建设和公开平台建设,不断提高政府透明度和公信力。

  二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况

  省公安厅按照国务院和省政府、公安部有关通知要求,加强组织领导、建立完善机制、加强培训指导,全面促进政府信息公开工作顺利开展。

  (一)加强组织领导。省公安厅坚持以公开促公正、以透明保廉洁,全面推进政府信息公开工作,把信息公开摆上重要工作日程,明确领导责任、部门责任、岗位责任,层层压实责任,确保政府信息公开工作深入扎实开展。一年来,政府信息公开领导小组多次召集会议进行专题研究,详细安排部署各阶段政府信息公开工作重点并提出明确要求,稳步推进政府信息公开工作全面、正确、及时、有效地开展。

  (二)建立完善机制。建立主动公开长效机制。制定《关于组织厅直单位主动公开一批政府信息的意见》,定期梳理厅直各单位履职过程中形成的政府信息,包括需要社会公众广泛知晓或参与的文件、通知、会议纪要、规章制度、工作计划、政府采购及实施情况报告等,经保密审核把关后,向社会公开。共梳理文件信息3760余件,主动公开文件信息109条、业务信息1775条、废止规章60条。建立健全新闻发布各项机制。进一步完善新闻联席会议制度和警媒联席会议制度,加强新闻发言人班子建设,重点围绕省公安厅召开的重要会议、服务民生的重大警务部署及公众关注的热点问题,及时组织新闻发布会。目前,各项制度运行良好,在推进政府信息公开、警民关系共建等方面,发挥了重要作用,赢得社会各界好评。

  (三)加强培训指导。举办全省公安机关政府信息公开工作视频培训班,邀请专家进行专题讲座,对全省1900余名公安民警进行培训。今年以来,为确保省级网上政务大厅建成开通后规范高效运转,6次举办培训班,从大厅的建设、运行、监督、管理等4个关键环节入手,对厅直单位具体承办行政审批事项的20余名工作人员进行业务培训,为社会提供系统、综合、便捷、高效的网上政务服务。指导各地公安机关高效有序开展政府信息公开工作,对信息公开工作中遇到的普遍性问题进行梳理解答。

  三、发布解读,回应社会关切以及互动交流情况

  省公安厅坚持以门户网站为主平台,以新闻发布会以及政务微博、微信等为辅助手段,着力搭建高效便捷、渠道多元的公开载体,为公众获取政府信息提供更加便利的条件,确保政府信息公开工作取得实效。

  (一)拓展提升门户网站功能。年内,省公安厅门户网站各页面访问总量达173万余次,在政策解读、回应关切、服务民生等方面,取得了积极成效。2015年以来,省公安厅门户网站紧扣“信息公开、办事服务、警民互动”三大主题,不断拓展服务功能,强化信息内容保障,创新运维管理模式,着力打造公安机关与公众互动交流“直通车”。研制开发了山东省公安厅和“民生警务平台”2个移动APP“微门户”,实现省公安厅政府门户网站在手机和手持终端的客户端应用,自动聚合现有公安厅网站信息、官方微博微信“双微”平台、“民生警务平台”的在线互动,支持个性化订阅、微博互动、全文检索、消息推送、音视频播放,通过移动互联网渠道,使更多的人随时随地获取信息服务。

  (二)精心组织新闻发布会。年内,面向社会召开新闻发布会11次,其中包括召开重大政策解读发布会4次,特别是针对“对生命安全负责 向交通事故宣战”、“全省公安机关简政放权促进经济发展服务群众三十条”等重点内容进行详细解读发布。邀请中央驻鲁、省级和济南市50家媒体到会采访,集中刊发新闻报道3756余篇,各类网站转载报道56余万篇(条)。

  (三)拓展“山东民生警务平台”应用功能。省公安厅立足做好动态化信息化条件下的群众工作,牢固树立以民为本理念,坚持科技引领、信息支撑、云端集成,统一建设标准,统一研发软件,统一数据管理,在省、市、县和基层所队4级同时建成“山东民生警务平台”,并同步开通“9600110民生警务热线”,形成了民生警务信息化应用体系。年内,共办理群众诉求213万余件,办理行政审批和服务事项599万余件,平均每天受理群众诉求6000余件,办理行政审批和服务事项1.6万余件,让广大群众切身感受到了“互联网+公安行政管理创新”带来的便捷服务,推动了群众安全感和满意度逐年提升。

  (四)搭建“微博”和“微信”体系。开通使用省公安厅“山东公安”政务微博,建设完善了以1553个公安微博和近1000个政务微信平台为主体的山东公安微博、微信群,发布新闻资讯、便民服务、防范提示等信息20余万条,组织开展新媒体问政和各类微博主题宣传活动,受理群众各类投诉1.2万余件,协调办理群众求助事项6万余件,为群众提供咨询19万余人次,粉丝和听众突破4000万。与北京等14个省市公安官方微博共同建立了“7+7环首都与西北地区公安微博联盟”。开通山东公安政务微信,目前正着力搭建山东公安微信群新媒体矩阵。

  (五)发挥各类政务公开平台和渠道。组织全省公安机关开展“秉公执法、人民公安为人民”主题教育活动,累计走访群众90余万人次,全面汇集348项渠道群众反映的10大类2366个热点问题实行项目化整改,将1.1万余件群众诉求逐件落实到相关单位办理。组织参加行风评议和阳光政务热线直播,启动“齐鲁民声”网在线服务,设立12389专用举报电话、“厅长信箱”、“打黑除恶举报信箱”等。大力推动网上信访,及时调查解决“省长信箱”、“厅长信箱”等受理信访事项,积极回应人民群众的期待与诉求。

  四、重点领域政府信息公开工作推进情况

  省公安厅紧紧围绕公安中心工作和公众关切,强化政府信息公开工作措施,不断加大重点领域信息公开力度。

  (一)推进权力运行信息公开。坚持依法行政,加大行政审批、行政许可、行政处罚等信息公开力度,努力打造便民警务、透明警务、阳光警务,确保权力始终在阳光下运行。按照国务院和省政府关于简政放权的决策部署,组织厅直各部门对现有审批权限进行梳理,先后取消、下放行政审批事项9项。目前,省厅保留行政审批事项15项,已向社会公布。年内,主动公开文件信息109条、业务信息1775条。组织开展政府规章和规范性文件行政许可事项专项清理,废止文件60件,公开行政权力事项174项。

  (二)加强部门预决算及“三公经费”预决算公开。主动公开省公安厅机关2015年部门预算和“三公”经费预算情况;部门预算所有支出除涉密内容外全部细化公开到支出功能分类的项级科目,向社会公众公开并接受监督。

  (三)加强公共服务信息公开。围绕公安中心工作和公众关切,强化政务公开工作措施,不断加大主动公开力度,依法主动公开机构领导、内设部门、政策法规、重大决策、招考招录、便民举措、食药安全、环境保护、安全生产等信息110余条,特别是制定出台《关于进一步推进户籍制度改革的意见》和《全省公安机关简政放权促进经济发展服务群众三十条》,并跟进政策解读,成为全国率先出台配套措施的省份,有力回应了社会关切。

  五、政府信息依申请办理以及提起行政复议、行政诉讼情况

  年内,共受理依申请公开事项34起,申请内容主要集中信访、车管、户籍、出入境等方面。其中,8起提起行政复议,2起提起行政诉讼,全部维持或胜诉。一是规范流程,明确标准。制定《省公安厅政府信息依申请公开办理流程图》,进一步规范政府信息依申请公开工作。严格按照法定时限履行答复程序,制定统一规范的答复格式,推行申请答复文书的标准化文本,依法依规做好答复工作。二是加强会商研讨,提升依法行政水平。为确保依法依规妥善办理依申请工作,保障申请人的知情权、监督权,省公安厅积极探索建立依申请答复共商机制,加强对情况复杂或疑难申请的会商研究。三是积极引导,做好沟通解释工作。积极做好申请人的解疑释惑工作,及时与申请人电话沟通,引导公众正确行使申请权。

  六、政府信息公开收费及减免情况

  本年度,省公安厅政府信息公开工作各项费用收入及支出均在财政拨付的行政办公经费中列支,对公民、法人和其他组织的申请未收取任何费用。

  七、政府信息公开保密审查及监督检查情况

  省公安厅成立专项检查工作专班,精心组织开展全省公安机关政府信息公开保密检查活动,采取现场检查与网上检查相结合、保密检查与保密宣传教育相结合等多种形式,深入细致开展检查活动。据统计,共检查网站17个,审核信息65689条,认真梳理专项检查中发现的问题隐患并及时进行督促整改,确保了检查工作的实效,提升了政府信息公开保密安全管理水平。对主动公开或依申请公开的政府信息,严格执行“谁公开、谁审查、谁负责”、“先审查、后公开”、“一事一审”等保密审查规定。

  八、存在问题及下步打算

  在取得成绩的同时,工作中也存在一些问题,主要是:公开平台之间合作机制不完善、互动效果不佳,与人民群众对政府信息公开的需求和期待还有很大差距,制约了信息公开工作向纵深发展。

  下一步,省公安厅将继续按照省委、省政府和公安部的部署要求,进一步加强组织领导,强化信息公开机制建设,深入推进政府信息公开工作,全面提升公安机关执法公信力和群众对公安工作满意度,为维护社会和谐稳定、保障人民群众安居乐业做出新的积极贡献!

 

  附件:2015年度政府信息公开工作情况统计表

山东省公安厅
2016年2月20日

责任编辑: 宗刚英
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